El día de hoy el secretario de Desarrollo Social del Distrito Federal, Jesús Valdez Peña, informó que, debido a los cambios climáticos que el mundo enfrenta, se espera que una vez terminada la temporada invernal la ciudad sea afectada aproximadamente por 19 frentes fríos entre febrero y julio.

Mientras en nuestro país este 2012 enfrenta frío y sequías, Europa está siendo azotada por una onda de gélida que ya ha causado la muerte de más de 400 personas. Algunos estudios señalan que 2011 fue un año de extremos climáticos; mientras los datos de la NASA señala que el año pasado se ubico entre los 10 más calientes en 130 años, eventos como inundaciones y fenómenos climáticos intensos azotaron diversos lugares del mundo.

Estos eventos pone de relieve la urgencia de tomar medidas radicales para enfrentar el cambio climático y sus consecuencias. Es urgente que los países del mundo alcancen una segunda etapa de acuerdos vinculantes y que se destinen los recursos económicos necesarios para aplicar medidas paliativas y que permitan a los estados del mundo estar preparados ante los efectos del cambio climático.

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México es un país altamente vulnerable a los impactos del cambio climático, tanto por sus características geográficas como socio-económicas y productivas. Las fuertes sequías y las severas inundaciones sufridas en diversas regiones del país son ejemplos de situaciones que serán cada vez más frecuentes en México, y el país debe emprender acciones urgentes para que las poblaciones vulnerables puedan minimizar estos impactos y para hacer su parte en disminuir la emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera.

La Ley General de Cambio Climático establece las bases para fortalecer un marco regulatorio y de política pública que permita a México emprender el camino hacia un desarrollo resiliente y bajo en emisiones, al que deberán dirigirse todos los países para hacer frente a uno de los más grandes retos de la humanidad. Esta transición puede traducirse en importantes ahorros para México y en una gran oportunidad para crear empleos y mejorar la competitividad, a través de un nuevo esquema de desarrollo que promueva el crecimiento económico en armonía con el medio ambiente y el bienestar social. Como muestra, “se estima que las inversiones en energía renovable -excluyendo hidroeléctricas- alcanzaron 21 mil millones de dólares en el mundo, 32% más que el año anterior y 540% más que en 2004. México es uno de los países con mayores recursos para generar energía renovable y si no camina a este paso, estará perdiendo una gran oportunidad de crecimiento verde”, señaló Sandra Guzmán, Especialista Legal de Cambio Climático de WWF México. 

“Para aprovechar las oportunidades que presentan las fuentes renovables de energía y otras formas de mitigación de gases de efecto invernadero costo-efectivas, México debe tener una política de Estado, que es lo que busca la Ley”, enfatizó Guzmán. “Si México invirtiera de manera temprana tan sólo el 0.7% del Producto Interno Bruto (PIB) podría evitar que la inacción le cueste al país el 6.22% o más de su PIB, como lo estima el estudio de la Economía del Cambio Climático para México.”

“El proceso multilateral de negociación sobre cambio climático ha demostrado limitaciones que deben superarse de forma rápida para evitar que la temperatura del planeta aumente más de 2°C, lo que requiere de rápidas y efectivas acciones nacionales”, señaló Gustavo Ampugnani, Coordinador de Campañas de Greenpeace México.

México asumió responsabilidades y compromisos ante el régimen internacional de cambio climático y está obligado a cumplirlos. Para ello, “se requiere que en el ámbito nacional exista un marco regulatorio adecuado que le permita alcanzar los compromisos asumidos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en 30% para 2020 y en 50% para 2050″, agregó Ampugnani.

“Reconocemos la labor que el Poder Legislativo ha realizado en la elaboración de esta Ley General que, una vez aprobada, requerirá un trabajo conjunto en crear la normativa apropiada, pero que sin duda permitirá destinar recursos y asegurar la coordinación para la protección de poblaciones y ecosistemas vulnerables y catalizar las oportunidades que representan inversiones estratégicas en sectores clave como el del transporte sustentable”, añadió Gabriela Niño, del Centro de Transporte Sustentable de México (CTS).

Las 12 organizaciones que integran este Grupo consideran que esta Ley es fundamental porque promueve, entre otras cosas:

1. El tránsito hacia una economía competitiva de bajas emisiones en carbono.
2. La regulación de emisiones y compuestos de efecto invernadero.
3. La concurrencia entre la federación, las entidades federativas y los municipios.
4. La regulación de las acciones de mitigación y la adaptación.
5. El fomento a la educación, la investigación, el desarrollo y la transferencia de tecnología.
6. Los mecanismos para la integración de la perspectiva de equidad de género y la inclusión de la sociedad civil, el sector privado, la academia, los jóvenes y las comunidades indígenas en el proceso de toma de decisiones.
7. El diseño y promoción de instrumentos económicos, fiscales y financieros.
8. La elaboración de previsiones presupuestales para la adaptación y mitigación con el fin de reducir la vulnerabilidad del país.
9. La formulación de una política en materia de cambio climático en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, los programas estatales y con otras leyes aplicables.
10. Los mecanismos de evaluación y seguimiento de dicha Ley.

Por todo ello, “hacemos un llamado a todos los integrantes de la sociedad, en particular al sector privado, a ser corresponsables e impulsar soluciones para revertir el daño ya ocasionado por el cambio climático y evitar impactos futuros, todo ello en el marco de los derechos humanos, la perspectiva de equidad de género y los criterios de sustentabilidad”, finalizó Niño.

Nota a los editores: 

El Grupo de Financiamiento conformado por las 12 organizaciones firmantes fue integrado con el propósito de impulsar medidas para combatir el cambio climático como el análisis de presupuesto, el fortalecimiento del marco legal, el fortalecimiento de la política pública y la puesta en marcha de mecanismos de transparencia para México. El Grupo opera desde agosto del 2010 y está conformado por: Equidad de Género: Ciudadanía, Trabajo y Familia, el Centro de Colaboración Cívica, el Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS), el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), el Centro de Transporte Sustentable de México (CTS), Comunicación y Educación Ambiental S.C., el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), Fundar, la Fundación Heinrich Böll, Greenpeace México A.C., el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), Transparencia Mexicana.

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En 2011 la temperatura promedio estuvo por encima de la media registrada durante el siglo XX en 0.51 grados centígrados. Comparado con el año más caliente  (2010) y el que le sigue (2005), el año pasado fue más fresco en 0.12 grados centígrados.

El director del Instituto Godard de la Nasa para Estudios del Espacio, el Dr. James Hansen, ha señalado que “sabemos que el planeta está absorbiendo más energía de la que emite. Así que estamos observando una tendencia hacia temperaturas más altas. Incluso con los efectos de enfriamiento del fenómeno de La Niñas y una baja actividad solar en los años recientes, 2011 fue uno de los diez años más calientes en los registros.

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El CO2, el gas de efecto invernadero más importante producido por el hombres, es probablemente el más difícil de determinar su permanencia en el aire, debido a que existen varios procesos que remueven el dióxido de carbono de la atmósfera. Ente el 65% y el 80% del CO2 liberado se disuelve en los océanos en un periodo que va entre los 20 y los 200 años. El resto se remueve con procesos más lentos que pueden llegar a tomar varios cientos de miles de años, entre los cuales se incluye la formación de rocas y la meteorización química. Lo anterior significa que una vez que es liberado en la atmósfera, el CO2 continua afectando el clima por cientos de años.

El metano, en contraste, se remueve de la atmósfera mediante reacciones químicas, su promedio de permanencia es de aproximadamente 12 años. Siendo uno de los gases más potentes de efecto invernadero, el metano tiene una vida relativamente corta.

El óxido nitroso se destruye en la estratósfera y es removido de la atmósfera más lentamente que el metano, durando aproximadamente 114 años.

Los compuestos que contienen cloro y/o fluor (CFCs, HCFCs, HFCs, PFCs) incluyen un amplio número de químicos distintos, que pueden tener una duración en la atmósfera que va de menos de un año a varios miles de años. El Panel Inergubernamental de Cambio Climático ha publicado una lista del tiempo de vida atmosférica de varios CFCs y otros gases de invernadero.

El vapor de agua absorbe de manera muy efectiva la energía calorífica en el aire, pero no se acumula en la atmósfera como lo hacen los otros gases de invernadero; tiene una vida muy corta que va de unas cuantas horas a unos días, debido a que rápidamente se precipita en forma de agua o nieve. La cantidad de vapor de agua que la atmósfera retiene se incrementa conforme se calienta el clima, por lo que las propiedades de efecto invernadero del vapor de agua se consideran más como parte del proceso del cambio climático que una causa directa de éste.

Vía: The Guardian, consulta versión en Inglés

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Pone de relieve que es indispensable, para alcanzar los objetivos de desarrollo incluidos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que las naciones en desarrollo puedan acceder a servicios energéticos modernos y asequibles.

La Asamblea General de la ONU destaca la importancia de la inversión en opciones de tecnología energética menos contaminante y en la capacidad de adaptación de las naciones ante el cambio climático.

En este sentido, la ONU impulsará a las naciones para que alcancen mayor eficiencia energética y sostenibilidad de las fuentes, para así asegurar el desarrollo sostenible y la protección al clima.

Todos estos temas serán un punto central durante las discusiones de la Conferencia de la ONU sobre Desarrollo Sostenible (Río+20), la cual se realizará a mediados de año en Río de Janerio, Brasil.

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Según con datos de la calculadora de emisiones Clean Air Initiative, con este sistema de prestamo de bicicletas se ha logrado recortar al año la emisión de 300 toneladas de CO2, cifra equivalente a 690 mil pesos en bonos de carbono.

ECOBICI, sistema en el cual de manera acumulada se han realizado más de 3 millones de recorridos, se encuentra en el lugar 17 a nivel mundial de los sistemas de bicicletas públicas. En 2012 el sistema se ampliará, lo que le permitirá incrementar en cinco veces su cobertura territorial y triplicar el número de población beneficiada, así como los viajes diarios e infraestructura. Con esto, el año entrante ECOBICI se convertirá en el primer lugar en Latinoamérica y el 7 lugar a nivel mundial en este tipo de sistemas, quedando por debajo de París, Hangzhou, Montreal, Barcelona, Lyon o Londres.

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Basados en las proyecciones de temperatura para el año 2100 del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) , que son de entre 2 y 4 grados centígrados, los científicos de la Nasa y del Instituto de Tecnología de California elaboraron modelos por computadora para calcular la respuesta probable de los ecosistemas en el planeta. El rango de temperatura del IPCC, según consideran algunos expertos, es una proyección conservadora, aun así este aumento promedio considerado es similar al calentamiento que sufrió el planeta entre la última glaciación y el periodo Holoceno. La diferencia radica en que este cambio se está dando cien veces más rápido que el ocurrido entre esos periodos. 

La alteración de estos ecosistemas pueden provocar que grandes superficies de la Tierra pierdan un promedio de 30% de su vegetación. “Mientras que la alertas sobre el derretimiento de los glaciares, el aumento de los niveles del mar y otros cambios ambientales es ilustrativo e importante, finalmente lo que importa más son las consequiencias ecológicas”, señaló John Bergengren, del CalTech, quien lideró el estudio .

Una de estas consecuencias es que, debido a la velocidad con que están cambiando los ecosistemas, las especies no serán capaces de adaptarse, pues los procesos evolutivos toman millones de años. Muchas especies se verán obligadas a migrar en busca de hábitats con condiciones parecidas a sus hogares originales. Algunas especies no serán capaces de realizar estas migraciones, otras lo harán llegando a zonas de alta densidad de población humana o a lugares que carezcan de condiciones adicionales que requieren, poniéndolas en grave peligro de extinción. Esto puede genera un desequilibrio que afecte también a las especies que sí fueron capaces de migrar y sobrevivir.

El estudio de la Nasa ubicó también zonas definidas como ecológicamente sensibles, que son lugares que enfrentan el riesgo de sufrir cambios más profundos y pérdida de especies mucho más grave debido al calentamiento global. Entre ellas se ubica los Himalayas y la meseta tibetana, África Ecuatorial, Madagascar, la región mediterránea, Sudamérica y los grandes lagos de Norteamérica y las grandes llanuras.

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El funcionario mexicano señaló que la decisión de Canadá puede causar “desánimo”, pues, según señaló “lo que necesita el mundo es trabajar en un esquema de cooperación mundial para cumplir con los objetivos que den un mensaje de esperanza a la humanidad”. Sobre todo, dijo, “a quienes en estos momentos ya están sufriendo los impactos del cambio climático”.

Elvira Quesada, consideró que el Protocolo de Kioto es un esquema “con reglas sólidas y compromisos cuantificados y calendarizados para salvar al planeta”. Renunciar a éste instrumento, dijo puede generar desánimo mundial y debilitar el “único instrumento legal vinculante con el que se cuenta el día de hoy para dar solución a este problema”.

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El Protocolo de Kioto, firmado en 1997, en el cual los países industrializados se comprometieron a cumplir con objetivos de reducción de emisiones; estos mandatos no eran vinculantes para los países en desarrollo. Estados Unidos nunca ratifico este tratado que entró en vigor en 2005. Durante la COP 17 de este año los países participantes no lograron un nuevo acuerdo para reemplazar al Protocolo, sin embargo acordaron iniciar un proceso a largo plazo para un nuevo tratado.

Desde hace un tiempo se esperaba esta decisión por parte del gobierno del Partido Conservador de Canadá; dicho país ratificó el acuerdo bajo un gobiern del Partido Liberal y los conservadores siempre se mostraron en desacuerdo. El gobierno canadiense justificó en parte su decisión por la posibilidad de enormes multas que tendría que pagar su país por el incumplimiento en los objetivos de recorte de emisiones, sanciones que podrían alcanzar los 14 mil millones de dólares según el gobierno de aquel país. 

El ministro de medio ambiente de Canadá, Peter Kent, señaló que “Kioto, para Canadá, está en el pasado”, y agregó que su país buscará que se desarrolles un acuerdo que incluya metas para las naciones en desarrollo, particularmente China e India.

Bajo las reglas del Protocolo de Kioto, Canadá estaba obligada a anunciar su retiro antes del año 2012, o enfrentar multas después de esa fecha. Si bien Kent ha dicho que su país sólo podría alcanzar las metas de reducción con medidas extremas como paralizar a todos sus vehículos automotores y dejar sin calefacción a cada edificio en el país, los expertos indican que esta “incapacidad” de Canadá de alcanzar las metas está a debate.

Sobre las multas que Canadá tendría que enfrentar hay quienes estiman que no alcanzarían la cifra que el gobierno alega, sino que serían del orden de los 6 mil o 9 mil millones de dólares. Matt Horne, director de Cambio Climático del Instituto Pembina, señala que las sanciones financieras podrían tener reducciones si existe el compromiso de lograr reducciones adicionales de gases de efecto invernadero. También desmiente las afirmaciones del ministro de medio ambiente en el sentido de que Canadá tendría que haber tomado medidas extremas para alcanzar las metas.

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Los delegados también aprobaron la Plataforma de Durban para la Mejora de Acciones, que servirá para desarrollar un nuevo tratado legal vinculatorio, que se estaría aprobando en 2015 y entraría en vigor a partir de 2020.

También se acordó la creación de un fondo para ayudar a los países pobres a adaptarse al cambio climático –las fuentes de donde provendrán los recursos no se han determinado- , además de medidas para preservar los bosques tropicales e impulsar el desarrollo de energías limpias. El llamado Fondo Verde Climático ayudaría, para 2020, a movilizar recursos por 100 mil millones de dólares anuales a través de financiamientos públicos y privados.

En el apartado de la transparencia se pusieron en marcha nuevas disposiciones que genera mayor confianza entre las partes.

Otro de los puntos que se abordaron es la creación de nuevos mecanismos de mercado dentro del tratado sucesor del protocolo de Kioto, sin embargo se decidió que las normas de estos mecanismos se realizarán para el próximo año.

Los negociadores acordaron que estos mecanismos deberán operar bajo la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Uniones para el Cambio Climático, teniendo en cuenta “las diferentes circunstancias de los países desarrollados y en vías de desarrollo”. Durante los próximos 12 meses se trabajará en el desarrollo de un marco para los mecanismos, con la intención de que los resultados y recomendaciones sean presentadas en la cumbre de Qatar a finales de 2012.

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